新辦理《不動產權證書》的二手住房需滿3年方可上市交易

8月16日，大連市發布《大連市人民政府辦公室關于進一步加強房地產市場調控和監管工作的通知》。通知指出，凡在中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、高新區新購買住房的嚴格限制上市交易。自文件印發之日起，新簽訂商品房網簽備案合同的商品住房需自網簽備案之日起滿5年方可上市交易；新辦理《不動產權證書》的二手住房需取得《不動產權證書》滿3年方可上市交易。

提高住宅用地競買保證金比例

通知表示，加強住宅用地出讓價格管控，合理確定住宅用地出讓底價，降低中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區住宅用地掛牌交易時的最高溢價率。結合區域和地塊實際，采用“限定最高溢價率、達到最高溢價率搖號”“達到最高溢價率后轉為競配建政策性住房面積”等競價方式，防止高地價推高市場預期。

通知提出，嚴格落實住宅用地分類調控要求，加大熱點區域住宅用地供應力度，完善住宅用地供應計劃公開制度，保障全市房地產市場供需平衡，有效穩定市場預期。為防止市場過度競爭，根據相關區域土地情況，提高住宅用地競買保證金比例。各房地產開發企業購買住宅用地的競買保證金及后續購地資金須為競買人自有資金。對非理性競地價的企業聯合約談警示，加強后續監管，嚴厲打擊捂地囤地行為，加大力度督促已供應住宅用地開工建設。

指導各開發企業合理確定銷售均價

通知明確，各房地產開發企業競配建的政策性住房產權歸政府，在完成項目竣工備案后，將產權與管理權無償移交給市政府委托的專營機構接收管理，競配建的政策性住房部分不計入商品住房開發建設成本。加強對競配建的政策性住房全過程監管，保障與商品房建設同步設計、同步審批、同步施工、同步驗收、同步交付使用。

通知表示，進一步加強新建商品住房價格指導。嚴格實行新建商品住房預售價格備案制度，指導各開發企業合理確定銷售均價，把握分期預售許可辦理節奏，確保分期預售項目均價保持穩定，嚴格控制價格漲幅。

嚴防經營貸違規流入房地產市場

通知提出，落實房地產金融審慎管理要求，加強對法人銀行業金融機構房地產貸款集中度監控與管理，加大對經營用途貸款違規流入房地產領域的監督檢查力度，嚴防信用貸、消費貸、經營貸等資金違規流入房地產市場。嚴格執行差別化住房信貸政策，嚴格收入認定標準，通過查詢工資流水、社會保險繳納證明、納稅記錄等方式，核定借款人的真實收入。

文/本報記者　朱開云